國務院安委辦督導河南安全生產集中整治
發布日期:2019-12-18 信息來源:安全生產綜合協調處

  12月17日,國務院安委會辦公室第九督導工作組在鄭州召開座談會,督導組組長、應急管理部調查統計司一級巡視員李生盛出席會議并講話,省安委會副主任、省應急管理廳廳長吳忠華匯報我省安全生產集中整治開展情況。督導組全體成員、省安委會有關成員單位負責人參加會議。

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  李生盛指出,為推動安全生產集中整治工作深入開展,有效防范化解重大安全風險,根據國務院安委會統一部署,第九督導工作組對河南省安全生產集中整治情況進行督導。此次督導分兩個階段,分別在今年12月和明年2月進行。第一階段時間為12月16日至12月23日,督導組將堅持“督促整改促提升”的原則,重點督導作風意識、動員部署、執法查處、企業末梢落實和整改提升等5個方面的工作,主要采取座談交流、重點談話、明查暗訪、突擊檢查等方式進行。

  李生盛要求,要充分認識本次集中整治的重要意義。首先,集中整治是落實“兩個維護”的重要要求。江蘇響水“3·21”重大事故發生后,習近平總書記多次作出指示批示,對安全生產工作提出明確要求,要切實解決“安全生產抓落實仍然存在較大差距”的問題。11月29日,習近平總書記在中央政治局第十九次集體學習上再次強調,各級黨委和政府要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。各級各部門要站在做到“兩個維護”的政治高度,切實提高政治站位,以嚴明的政治紀律和政治規矩,以守初心擔使命的政治自覺,確保集中整治取得實實在在的成效,確保習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示精神落到實處。其次,集中整治是防范化解重大安全風險的重要抓手。應急管理部組建以來,我國在防范化解重大安全風險方面取得了明顯成效,但安全生產仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,基層薄弱、基礎脆弱的現狀仍未改變。江蘇響水“3·21”事故的發生,暴露出政府層面監管缺位、化工園區失管漏控、部門監管執法寬松軟、企業主體責任不落實等諸多問題;江蘇無錫“10·10”高架橋側翻事故,雖未造成重大傷亡,但因其發生在城區之中、群眾身邊,一定程度上引起了恐慌,影響較大;浙江海寧“12·3”污水罐體坍塌事故,暴露出環保設施建設忽視安全因素、風險辨識管控不到位、安全管理存在重大漏洞等問題,是一起典型的發生在非傳統高危行業企業的重大事故。各級各部門要深刻汲取類似事故教訓,以集中整治為抓手,不僅要緊盯高危行業領域,還要兼顧容易造成較大影響的領域和非傳統高危行業領域,統籌安排部署,全面排查隱患,切實防范化解重大安全風險。第三,集中整治是當前安全生產工作的迫切需要。今年全國安全生產形勢總體平穩,但重特大事故依然多發,特別是近期已連續發生廣西河池惜緣礦業“10·28”坍塌事故、云南臨滄云鳳高速安石隧道“11·26”事故、浙江海寧“12·3”污水罐體坍塌事故、貴州安龍廣隆煤礦“12·17”煤與瓦斯突出事故等多起重大安全生產類事故,安全生產形勢依然嚴峻。河南省今年總體安全形勢較好,實現了事故起數、死亡人數、較大事故起數“三個持續下降”,但切不可掉以輕心,要深刻汲取義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故和長深高速江蘇無錫“9·28”特別重大道路交通事故教訓,緊盯危化品、煤礦和非煤礦山、道路交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域,切實抓好歲末年初安全生產工作。

  李生盛強調,要準確把握本次集中整治的總體要求和工作任務。要堅決貫徹落實11月22日全國安全生產電視電話會議精神和《全國安全生產集中整治工作方案》要求,確保集中整治取得實效。一要提高安全紅線意識。河南省各級黨委政府及其有關部門進一步提高政治站位,深刻領會習近平總書記關于安全生產重要論述精神實質,牢固樹立新發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅定高質量發展意志,堅決不要帶血的GDP。二要提高風險防控效能。要攻堅克難解決一批“硬骨頭”、老大難問題,消除一批重大安全隱患,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,實現對重大安全風險的有效防控。三要提高安全管理能力。要理順體制機制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任落實,嚴防“上熱中溫下冷”現象和形式主義官僚主義,建強應急管理部門領導班子,建立安全生產綜合執法隊伍,提升干部隊伍專業素質,提高安全生產監管能力水平。四要提高事故防范效果。要突出問題導向,采取有效措施,堅決遏制重特大事故發生,確保事故總量和較大事故起數明顯下降。

  吳忠華代表省安委會匯報了我省集中整治安排部署及組織推進情況。他指出,省委省政府高度重視冬春季安全生產工作,11月初就開始籌劃“百日安全”行動,11月22日全國安全生產電視電話會議后,迅速印發《河南省安全生產集中整治實施方案》(豫安委明電〔2019〕2號),緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節和“兩會”期間安全穩定,聚焦思想作風綜合整治、安全新規落地實施、重點領域精準發力、重點時段嚴管嚴控等4個方面20項內容,明確責任分工和整治措施。目前,安全生產警示教育、事故多發地區專項督導、專家幫扶排查隱患、安全生產考核巡查、重大隱患統一交辦等工作已全面展開。他表示,下一步,河南省將繼續認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,長短結合、標本兼治開展集中整治,狠抓責任落實、專項整治、基層基礎、執法檢查、綜合協調等方面工作,強化風險防控和隱患整治,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設,確保全省安全生產形勢持續穩定向好。

  省交通運輸廳、公安廳、住房城鄉建設廳、工業和信息化廳、民政廳、文化和旅游廳、商務廳、市場監管局、河南煤監局等省安委會成員單位匯報了本行業領域安全生產集中整治工作情況。

責任編輯:王世洋

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